陈茂波:必须有效控疫和力保经济
八月十六日,财政司司长陈国强在一篇文章中表示,受健康事件影响,本港今年全年的经济预测已由-4%下调至-7%至-6%至-8%。当香港经济复苏的曙光来临时,关键在于尽快战胜疫症。未来,人类社会必须适应与健康事件共存的新常态,并必须学会"双脚行走":有效的防疫和经济保护。
在作出上述估计时,政府的防疫及防疫基金及财政预算案的两轮纾缓措施,所涉及的总额约为2,800亿港元,约占本地生产总值的10%,为经济低迷提供了约5个百分点的缓冲作用,其中就业保障计划亦在一定程度上减轻了企业裁员的压力。
以失业率和就业不足率为例。雇员的痛苦远远超过2008年金融海啸的水平,因为近几个月来,金融海啸持续恶化。受影响最直接的个别行业,如餐饮、零售和旅游服务,有更强烈的痛苦感。
只有在控制医疗事故的情况下,经济才能有力地复苏,只有以内地和其他地方的复苏为条件。
他说:"过去两轮的防疫基金及财政救援措施,令香港政府的财政赤字增加至近二千九百亿元,而香港的财政储备亦将由今年三月底的一百一十亿元,减至八千亿多港元,这并没有考虑到政府今年的税收及卖地收入所带来的影响。
他说:"香港特别行政区政府小组深知各行业正遭受不同程度的痛苦,并正研究如何加强支援,但这些支援措施的作用一向有限及短暂,只有尽快恢复经济,才能帮助中小型企业及雇员回复正常收入。
陈方安生说,他亦会透过杠杆措施,提供适当的协助。例如,香港金融管理局("金管局")联同"银行中小企业贷款协调机制",再次延长"预先批准利息偿还及"计划下贸易融资贷款的还款期限为90天。到目前为止,有关的协调机制已推出了四轮支援企业的措施,包括"预先批准利息偿还及不偿还资本"计划,以及延长贷款还款期及将贸易融资贷款额转为现金透支等。截至今年六月底,银行业共批出超过42000宗支援企业客户的申请,涉及金额超过5,000亿港元。